Partidul Social Democrat (PSD) a pornit tăvălugul reformei administrative. Organizarea teritorială actuală are o vechime de aproape 60 de ani și e depășită din toate punctele de vedere. O nouă organizare teritorială este absolut necesară, chiar dacă partidele (PSD și PNL în special) vor avea de pierdut (primari, influență, finanțare).
S-a vorbit inițial de comasarea (volu-musai) a comunelor sub 1000 de locuitori. S-a tras linie, s-a socotit și ieșeau undeva peste 400 de comune ce ar fi trebuit să dispară. S-a format o echipă care să studieze problema, să facă socotelile și să tragă concluziile.
Europarlamentarul social-democrat Dragoș Benea, coordonatorul grupului de lucru pentru reformă, a precizat că primarii își vor duce actualele mandate până la capăt, în 2028, și că nu trebuie să existe temeri în această privință. S-au stabilit și șase criterii care vor sta la baza unei „matrice a sustenabilității” administrative:
- Populația și demografia – numărul locuitorilor și evoluția demografică a fiecărei localități.
- Sustenabilitatea economică – compararea veniturilor și cheltuielilor proprii ale primăriilor, precum și gradul de colectare a taxelor și impozitelor locale.
- Capacitatea administrativă – competențele administrației locale, investițiile realizate și fondurile atrase.
- Conectivitatea – distanța dintre unitatea administrativ-teritorială și infrastructura de transport, unitățile sanitare sau serviciile de pompieri.
- Accesibilitatea – accesul locuitorilor la servicii de bază, precum școli, dispensare, grădinițe, creșe și servicii medicale.
- Serviciile publice locale – alimentarea cu apă, canalizarea, distribuția gazelor, iluminatul public și transportul în comun. Pe baza acestor criterii va fi realizată o evaluare care să indice ce localități pot funcționa în actuala organizare administrativă și unde ar fi necesare reorganizări sau comasări.
Pe baza acestei „matrici a sustenabilității“, grupul condus de pesedistul Dragoș Benea a ridicat ștacheta. Nu comunele sub 1500 de locuitori vor fi comasate, ci cele sub 3000. Și dacă asta nu ar fi fost destul, se propune reducerea numărului de județe prin comasarea acestora în regiuni pe modelul celor 15 Curți de Apel din România. Și mai mult de atât, orășelele cu mai puțin de 10 mii de locuitori își vor pierde statutul de oraș.
Cine are de pierdut? Din punctul meu de vedere nimeni, în afara partidelor politice, dar pierderea va fi pe termen scurt. Ar mai fi între 15 și 18 mii de aleși locali (primari, viceprimari, consilieri locali).
Cine are de câștigat? Toată lumea prin reducerea cheltuielilor bugetare cu miliarde de lei anual, bani ce pot fi folosiți pentru dezvoltare, în lipsa finanțărilor europene gen PNRR.
De ce spun că cetățeanul nu are de pierdut. Păi documentele se vor schimba gratuit (după cum afirmă politicienii). Dacă aveai nevoie de o adeverință, de un dosar, de o informație ori de un certificat, tot de la sediul vechii primării îl vei obține, pentru că, în mod logic, parte din angajații actuali ai unei administrații locale vor rămâne pe post pentru a deservi cetățeanul.
De ce s-a angajat PSD-ul la această reformă? De nebun vor spune unii; să se afle în treabă vor spune alții. Eu spun că despre această reformă administrativă se vorbește de câțiva ani buni, dar nicio formațiune politică nu a luat taurul de coarne și nici nu a vrut să rupă pisica; în două, în nouă, în 15…nu știu.
Caraș-Severinul este unul din județele care va avea de pierdut mai mulți primari 55, iar prin alipirea la Timiș, mai dispar din schemă niște consilieri județeni, niște instituții deconcertate, niște posturi călduțe la stat (pe scaun).
E drept că toate acestea vor duce la un stat mai suplu, cu mai puține găuri negre pentru bugete, cu mai puține posturi de frecat menta ori de tăiat frunze la câini. Rămâne de văzut dacă toate aceste modificări vor întruni girul politicienilor actuali și dacă punerea în practică va fi benefică pentru cetățeni ori dimpotrivă.
Sursă foto: Adevarul.ro
Dan AGACHE
