Instanța a anulat concursul organizat de Primăria Oțelu Roșu pentru funcția de șef serviciu – Poliția Locală și a dispus anularea dispoziției prin care candidatul Karacs Alexandru Iustin fusese numit în funcție. Miza disputei: ce înseamnă, de fapt, vechime în domeniul de activitate?
La Oțelu Roșu, concursurile pentru funcții publice par să fi intrat într-o zonă în care până și dicționarul trebuie consultat înainte de depunerea dosarului. Un candidat poate avea vechime, poate fi angajat în structura Poliției Locale, poate fi considerat de administrația locală drept om cu experiență în domeniu, dar, în momentul în care intră în ecuație Agenția Națională a Funcționarilor Publici și instanța de judecată, lucrurile devin brusc mult mai complicate.
Tribunalul Caraș-Severin a tranșat, cel puțin în primă instanță, disputa privind concursul organizat de Primăria orașului Oțelu Roșu pentru ocuparea funcției publice de conducere de șef serviciu – Serviciul Poliția Locală.
Prin hotărârea pronunțată la 9 septembrie 2026, instanța a admis acțiunea formulată de Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP) și a constatat nulitatea concursului de recrutare organizat pentru ocuparea funcției, concurs desfășurat la data de 8 septembrie 2025 – proba scrisă.
Mai mult, Tribunalul a dispus anularea Dispoziției nr. 162 din 17 septembrie 2025, emisă de Primarul orașului Oțelu Roșu, prin care Karacs Alexandru Iustin fusese numit în funcția publică de conducere de șef serviciu la Poliția Locală.
Hotărârea nu este definitivă. Potrivit soluției publicate de instanță, aceasta poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, recursul urmând să fie depus la Tribunalul Caraș-Severin.
Mărul discordiei: Măi, Karacs, tu ce ai fost de fapt, agent de pază sau polițist local?
În spatele întregii povești se află o chestiune care, la prima vedere, pare aproape semantică, dar care a devenit suficient de importantă pentru a arunca în aer întregul concurs: vechimea în domeniul de activitate.
Primarul orașului Oțelu Roșu, Grigore Goja, consideră că situația este una interpretabilă și susține că Alexandru Karacs avea experiența necesară, având vechime ca agent de pază în cadrul Poliției Locale.
„Avea vechimea în munca de polițist local, dar ei zic că nu e asimilată ca polițist local, ci doar ca agent de pază, deși era în cadrul Poliției Locale. Așa au interpretat cei de la ANFP”, a explicat primarul Grigore Goja.
Cu alte cuvinte, administrația locală a considerat că experiența acumulată de candidat în cadrul Poliției Locale îi conferă vechimea relevantă pentru ocuparea postului.
ANFP a avut însă o altă interpretare: activitatea de agent de pază nu poate fi asimilată automat vechimii în funcția sau domeniul de activitate necesar pentru postul de conducere din Poliția Locală.
Iar de aici începe partea în care birocrația românească demonstrează încă o dată că două persoane pot privi aceeași experiență profesională și să vadă două cariere complet diferite.
Pentru Primărie, omul avea experiență în Poliția Locală.
Pentru ANFP, omul avea experiență ca agent de pază.
Pentru instanță, însă, consecința juridică a fost una cât se poate de concretă: concursul a fost declarat nul, iar dispoziția de numire a fost anulată.
Când alergi singur și tot ai nevoie de fotofiniș
Situația devine cu atât mai spectaculoasă cu cât, potrivit informațiilor prezentate de administrația locală, Karacs Alexandru a fost practic singurul concurent înscris, dar parcursul său către fotoliul de șef al Poliției Locale s-a împiedicat nu de un contracandidat, ci de o dispută administrativă privind eligibilitatea.
Un fel de competiție în care nu te temi că te depășește cineva pe ultimii metri, ci că apare regulamentul și îți spune că, de fapt, nu ai voie să iei startul.
Iar dacă vechimea ca agent de pază în cadrul Poliției Locale este sau nu echivalentă, din punct de vedere juridic, cu vechimea necesară pentru funcția scoasă la concurs, Tribunalul Caraș-Severin a dat, în această etapă, câștig de cauză poziției ANFP.
Primarul Goja: „Așa au interpretat cei de la ANFP”
Primarul Grigore Goja nu vede lucrurile ca pe o tentativă de a ocoli condițiile legale, ci ca pe o interpretare diferită a criteriilor privind vechimea.
Edilul susține că Alexandru Karacs îndeplinea, în opinia administrației, condiția de experiență, tocmai prin activitatea desfășurată în cadrul Poliției Locale.
Problema este că, în administrația publică, nu întotdeauna contează doar unde ai lucrat, ci și în ce funcție ai lucrat, ce atribuții ai avut și dacă acea experiență poate fi recunoscută juridic drept vechime relevantă pentru postul pentru care candidezi.
De aici și paradoxul întregii situații: poți să fii în interiorul Poliției Locale, dar asta nu înseamnă neapărat, potrivit interpretării ANFP, că orice activitate desfășurată acolo devine automat vechime specifică pentru orice funcție din instituție.
Instanța a închis, pentru moment, concursul
Dincolo de explicațiile administrative și de interpretările diferite, hotărârea Tribunalului este limpede în ceea ce privește efectul juridic: concursul de recrutare pentru funcția de șef serviciu – Poliția Locală Oțelu Roșu a fost declarat nul, iar actul administrativ prin care Karacs Alexandru Iustin fusese numit în funcție a fost anulat.
Administrația locală și candidatul vor ataca hotărârea, conform declarației primarului Goja, dacă instanța de control judiciar va menține soluția Tribunalului Caraș-Severin.
Până atunci, povestea șefiei Poliției Locale Oțelu Roșu rămâne una cu un scenariu aproape neverosimil: un concurs la care competiția pare să fi fost mai degrabă cu definițiile decât cu adversarii, un candidat care trebuia să demonstreze nu doar că are experiență, ci că experiența lui poartă exact denumirea juridică potrivită și o administrație locală care se trezește, după un an, cu concursul și numirea puse sub semnul nulității.
În fond, la stat, nu este suficient să știi meserie.
Uneori trebuie să te asiguri că și meseria pe care ai făcut-o se numește exact cum trebuie în ochii instituției care verifică dosarul.
Iar la Oțelu Roșu, pentru moment, diferența dintre „agent de pază” și „polițist local” a costat un concurs întreg.
Edilul Goja așteaptă recursul: „Indiferent de soluția instanței, ne vom supune și o vom respecta întocmai“
Primarul orașului Oțelu Roșu, Grigore Goja, spune că nu consideră această etapă drept una definitivă și că așteaptă soluționarea inevitabilului recurs. Edilul își menține punctul de vedere cu privire la experiența profesională a lui Karacs Alexandru, apreciind că situația privind vechimea este una care poate fi interpretată diferit.
În același timp, Goja transmite că administrația locală va respecta fără echivoc decizia definitivă a instanței, indiferent de sensul acesteia.
„Așteptăm recursul și, indiferent de soluția dispusă de instanță, ne vom supune și o vom respecta întocmai“, a declarat primarul Grigore Goja.
Poziția edilului pune astfel punct, cel puțin la nivel administrativ, speculațiilor privind intenția Primăriei de a forța menținerea numirii. Deocamdată, hotărârea Tribunalului Caraș-Severin nu este definitivă, iar disputa se poate muta la instanța de control judiciar.
Rămâne însă întrebarea care a transformat un concurs pentru șefia Poliției Locale într-un veritabil dosar de interpretare administrativă: cât valorează, juridic, experiența profesională atunci când ai lucrat în Poliția Locală, dar ai fost încadrat ca agent de pază?
La această întrebare, Primăria și ANFP au avut răspunsuri diferite. Tribunalul Caraș-Severin a înclinat, în prima instanță, balanța în favoarea poziției ANFP. Recursul va putea spune dacă această interpretare rămâne în picioare sau dacă aventura candidatului care a alergat aproape singur către funcția de șef al Poliției Locale va primi, în cele din urmă, undă verde.
Sergiu TABAN
